제국의 전략가

는 소련이 GNP의 6~7퍼센트만을 군사계획에 투자하고 있다는 입장을 고수했으나, 마셜은 다양한 분석을 토대로 소련의 군사비 투자 비율이 소련 GNP의 30퍼센트를 초과할 것이라고 추정했다. 그는 과도한 군사비 부하가 결국 소련의 발목을 잡을 것이라는 판단에, 소련의 군사 위협에 대응하는 방법을 찾는 대신 소련이 군사력에 과잉 투자하도록 더 유도해 소련 붕괴를 재촉하는 전략을 세워야 한다고 제안했다. 결국 ‘비용 강요 전략’이라고도 불리는 이 경쟁전략은 소련 해체의 가장 큰 요인 중 하나가 되었다.
마셜은 늘 10년, 20년 후를 내다보고 장기전략을 수립했다. 그는 해결책보다 문제가 무엇인가를 찾는 데 골몰했다. 그렇기에 그의 분석과 예측은 누구보다 정확했고 빨랐다. 마셜은 냉전이 무너진 뒤에는 이슬람 테러 세력의 등장을 예고했다. 또 일찌감치 1987년에는 ‘앞으로 수십 년 내에 중국이 소련을 능가하는 초강대국으로 부상하여, 미국의 가장 큰 도전자가 될 것임’을 국방부 고위 관료들에게 주지시켰다. 조지 W. 부시 전 정권 시절 군사계획의 초점을 유럽에서 태평양지역으로 전환하고 외국의 군사기지에 대한 의존도를 줄이는 대신 장거리 전투능력 제고로 방향을 튼 것도 그의 구상에 기인한다. 군사분야의 기술혁명(RMA) 예측 및 대응책 마련도 그의 주요 업적으로 꼽힌다. 실제 마셜은 1980년대에 이미 최첨단 센서와 정밀유도폭탄, 컴퓨터 네트워크에 기반한 무기의 도래를 예고했다.
마셜은 군사혁신 관련 논의를 장려했고, 용어의 정립과 미 국가안보 관련 논의의 중심 역할을 수행했다. 또한 전략판단에 있어서 여러 기준을 제시한 멘토이기도 했다. 국가안보에서 자원이 가지는 중요성 간파, 다양한 각도에서의 적에 대한 이해의 중요성, 군사적 경쟁에 대한 사고의 틀 짜기, 장기 경쟁에서 발생하는 여러 문제들의 중요성, 인간 행동의 비합리적 측면에 대한 고찰, 미래 예측의 어려움과 전략분석가로서의 자세 등에 대해서 늘 강조하고 몸소 보여주었다. 그런 점에서 그의 지도를 받고 각계각층의 전문가로 성장한 이들을, 사람들은 ‘성(聖) 앤드루 학당’ 졸업생들이라 부른다.
외교와 국방에 미친 마셜의 영향력은 학계에서도 공인된 부분이기도 하다. 군사 정보의 역할과 적 공격의 예측, 그리고 그에 대한 효과적인 억제 능력에 관한 관점을 획기적으로 바꿔 놓았다고 평가받는 두 책의 저자, 즉 『